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我市“党建+金融”工作模式乡级覆盖率已超过90%、村级覆盖率已超过50%,在实践中逐步探索出了一套行之有效的“新乡经验”。这是7月28日,记者从我市前日召开的“党建+金融”工作现场会上了解到的消息。
乡村资金虽一度“喊渴”,基层金融服务供给却难以到达“末梢”,农民“贷款难”和银行“难贷款”并存。2019年以来特别是去年以来,我市坚持问题导向,发挥“党建+金融”的双重优势,走出了一条“基层党组织牵线、金融企业搭台、党员群众唱戏”,助力乡村振兴的新路子,呈现出参与主体多方共赢、地方发展活力迸发、乡村治理效能提升的综合效应。据了解,全市农信社系统已对涉农企业及各类组织授信244.86亿元、用信243.95亿元;已评信用户22万户,授信18万户、104.53亿元,用信5.62万户、61.09亿元,有效增加了“三农”资金的投放,为乡村振兴提速增效奠定了基础。
乡级、村级、村组三级服务体系是开展“党建+金融”工作的组织基础。我市坚持党建引领,推动农商行与乡村党组织合作,在乡镇层面成立工作专班,由乡镇党委与农商行党委签订共建协议,建立“党建+金融”工作专班,统筹推动共建工作。在村级层面成立工作小组,各村党支部与农商行支行党支部签订共建协议,建立村级“党建+金融”工作小组,协调落实具体工作。在村组成立金融服务队,由村民小组与支行党小组对接,成立若干“三农”金融服务队,并吸纳致富带头人、技术能手、新型农村经济组织负责人等充实队伍,具体负责“党建+金融”工作实施。
“党建+金融”产生了“1+1>2”的效应。我市充分发挥党的组织优势、群众优势和金融部门的资金优势、平台优势,推动阵地共建、政策共享、人才共育、信用共评、产品共创。组织部门指导乡村基层党组织与农商行各级党组织共建,累计开展党建联建“手拉手”和组织生活会、主题党日、产业观摩等活动2.53万次,不断提升党员修养,增加基层党组织战斗力。县乡建立“党建金融联席会”制度,定期研究工作推进和落实情况,对涉及双方发展的重大政策信息、合作交流等情况及时沟通共享,确保普惠金融、乡村振兴等金融政策及时快速在基层落地。破除机制壁垒,探索“双向挂职”机制,全市共选派305名优秀村“两委”干部挂任农商行“三农”顾问,选派241名农商行业务骨干担任乡镇、村金融专员(助理),实现了人才优势互补。由基层网格员与农商行员工共同走村入户,了解掌握真实信息,全面开展信用评定,构建企事业单位、个体工商户、农户“三位一体”信用评定体系,“整村推进、批量授信”活动已授信18.18万户、349.39亿元。将信用乡镇、村、户创建与文明村镇、星级文明户等评选活动相结合,积极开发“五好家庭贷”“三八红旗手贷”等信贷产品,通过利率优惠、服务增值等措施加大对技术能手、劳动模范、致富带头人等群体的信贷支持。
“党建+金融”工作开展以来,为基层党组织服务群众、服务发展提供了有效抓手,推动基层党建工作从“表象”走向“具象”,从“务虚”走向“务实”,乡村干部在走村入户交流、为农民创业贷款牵线搭桥中,密切联系群众,提高了威信、鼓足了干劲,提升了引领带动群众发展的能力。通过“党建+金融”,农商行也拓展了获客渠道,信用评定效率大幅提升,达到原来的3.5倍,主要质效指标位居全省农信社系统前列,新乡农信系统发展步入高质量发展轨道。
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