从拿地到开工,最快需要多长时间?答案是1天。2022年11月4日,在新乡市,得益于“万人助万企”活动实效,新乡工商职业学院在拿到不动产登记证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程准许动工决定书“四证”后一天即开工,将传统的由供地到开工周期从100天左右缩短至1天,这也创造了新乡市项目建设的新速度。
(相关资料图)
服务企业就是服务新乡全市工作大局。自2021年6月全省“万人助万企”活动开展以来,新乡市随即掀起了“万人助万企”活动热潮,新乡市委、市政府主要领导亲自挂帅、示范带动,新乡全市3492名助企干部躬身入局、履责于行,活跃在生产车间、项目工地、施工一线,倾听企业声音,摸清企业实情,找准问题症结,用心用情用智为企业办实事、解难题,一大批困扰企业发展的“急难愁盼”问题靶向解决,有效激发了企业发展潜能,提振了发展信心,释放了存量潜能,锤炼了干部能力作风,有力推动经济发展持续向好,为新乡全市“进五争四”提供了有力支撑。
成绩最有说服力:2022年,新乡市GDP增速跑出全省第1位,为历年来首次;新乡全市规上工业增加值同比增长7.6%,稳居全省第2位,对GDP增长的贡献率达30.2%;固定资产投资同比增长13.6%,居全省第2位;一般公共预算收入完成207.05亿元,总量居全省第5位。2022年,新乡市共帮助企业协调解决各类问题1821个,问题解决率100%,被省委、省政府评为全省“万人助万企”活动优秀省辖市。
全力纾困解难提振企业发展信心
2022年,受疫情等多种因素影响,河南蔚特食品有限公司出现原材料采购难的情况,时任新乡市委副书记于燕带队赴企业实地调研,了解到企业生产所需的蛋鸡、青花椒、辣椒等原材料供应不足后,立即安排市、县农业农村局从100多家蛋鸡养殖场中选定永丰养殖场等6家蛋鸡生产企业保障蛋鸡供应,又选定4家种植合作社保障青花椒和辣椒供应,彻底解决企业原材料短缺的问题。“感谢政府的帮助,要不然我们的订单真就供应不上了!”企业负责人感动地说。
助企工作千头万绪,如何高效统筹干事的人和要干的事,全力为经营主体纾困解难?新乡市制订“万人助万企”活动“1+8”工作方案,完善“1+1+15+N”帮扶机制,健全“六项工作机制”,新乡市领导挂帅出征,市企服办统筹推进,15个服务工作组定点帮扶,3492名助企干部纾困解难,形成了全市上下拧成一股绳、心往一处想、劲往一处使、力往一处聚的工作局面,企业的获得感、幸福感成色十足。
2022年,新乡市新增包联经营主体4856家,总量达到7989家,涵盖三次产业和中小微企业、双创团队等各类经营主体、创新主体。组织产销、产融、用工、产学研对接活动800多场次,帮助企业融资500多亿元,解决用工1.7万余人。设立“企业家”活动日,金融、环保、人社、税务等部门发挥自身职能优势,设立服务专员,对接企业需求,专项解决企业问题,确保企业反映的问题诉求按照“13710”制度要求尽快办理。设立“办不成事”窗口,专解“疑难杂症”;开创“二马”模式,“马路”成为另一个办公室。出台保通保畅二十条措施和白名单企业保障办法,用好“一码惠企”大数据综合服务监管平台,政务服务效能不断提升,营商环境全省评价前移3个位次。夯实线下“固定讲堂”,打造线上“空中讲堂”,强化新媒体“指尖讲堂”,多种渠道宣讲、推送国家、省、市各级惠企利企政策,扩大政策知晓度,提高政策覆盖面。
出实招、见实效。得益于“万人助万企”活动的显著成效,2022年,新乡市工业经济主要指标稳居全省前三位,全市工业经济的规模与实力持续提升,工业在经济大盘中的压舱石作用进一步显现,真正以工业之“稳”带动经济社会之“进”。
精准把脉问诊助企成效加速释放
融资难、用工短缺、审批手续慢等是横亘在中小企业发展过程中的几道门槛,也是企业反映最多的瓶颈难题。为帮助企业了解政策、纾困解难,金融服务专员、人社服务专员、环保服务专员等纷纷上线,相关职能部门多措并举、多管齐下,出实招真招、破堵点难点。
融资有困难,行长来帮忙。新乡市深入开展“行长进万企”活动,对口帮扶困难企业,精准服务、靶向支持,实际走访企业共计6861家经营主体,为3956家企业达成实际融资金额467.53亿元。市、县两级常态化开展线下银企对接活动100余次,线上依托智慧金融服务平台,开展“供应链金融、专精特新、科技型创新企业”等专题对接49次,智慧金融服务平台企业注册数突破5.2万家,累计放贷6879笔、103.06亿,注册数、放贷笔数、金额分别居全省第1、第2、第3位。企业用工有缺口,怎么办?开展“稳就业惠民生”专项行动,线上线下发布用工信息,组织人员对新乡全市1735家企业用工情况进行摸底调查,累计解决企业用工缺口1.7万余人;创新开展“直播带岗”活动,通过新乡就业鹊桥直播间为1602家用人单位发布用工岗位需求,达成就业意向5000余人,为企业和求职者提供了“线上不打烊、线下不重样、市县不间断”的公共就业服务。
为解决企业审批手续繁杂难题,坚持政策、机制、服务跟着项目走,建立重大项目联审联批、“多规合一”、“区域评估”、“容缺办理”、“不见面审批”等举措,施工许可办理、企业备案项目、建设用地规划许可审批时限压缩至1个工作日,跑出项目建设“加速度”。全面推行“一件事一次办”,有诉即办,上线48个“一件事”,44家市直单位、529项政务服务事项以分钟为单位确定窗口办理时间标准,针对高频事项,推出主题套餐服务,多部门联动办理,累计办件40289件。
政企双向奔赴,选派新乡全市3021名业务骨干一对一担任企业和项目的惠企政策“宣传员”、发展情况“调研员”、涉政事务“协调员”、行政执法“监测员”;从企业中选派101名优秀人才,到市、县两级职能部门开展交流学习,深入了解政府部门办事流程和惠企政策,更好地服务企业生产经营发展。
着力探索创新打造新乡助企品牌
2023中原农谷预制菜国际博览会正在新乡市平原体育中心如火如荼地进行,来自海内外的嘉宾学者齐聚新乡市,共飨美食盛宴。凭借着做强“五项服务”,“老家河南.吃在原阳”的品牌,正在全面塑造和打响。
在推进“万人助万企”活动常态化开展、纵深化实施过程中,新乡市探索服务模式,打造亮点典型,为企业提供更加优质的服务,着力打造利企惠企新乡品牌。
乘着中央一号文件首次提出培育发展预制菜产业的东风,新乡市抢抓风口,通过创新企业入驻模式、做大原料供应基地、做强产业配套服务、做优政策资金支持、建设一流科研队伍等举措,全力打造中国(原阳)预制菜之都,并作为全省唯一,入选全国十大预制菜产业基地。
为着力破解卫辉等受灾县(市、区)灾后重建资金不足和融资难等问题,新乡市创新探索“依托县域资源禀赋、市级投融资主体运作、政策性银行贷款支持、央企参与施工建设”的投融资模式,市级平台、县区政府、金融机构、央企等“四方合作、市县联动”,打通了“资源—资产—资本—资金”转化通道,总投资达439.4亿元的灾后重建项目得以顺利实施。2022年4月,该模式成功入选2021年度河南省经济体制改革十大案例。
去年因疫情原因,深圳鸿江世纪科技有限公司子公司鼎立丰(河南)科技有限公司无法回到新乡办理商事登记业务,特委托经开区金牌管家企业服务中心完成“金牌代办”事项。该中心启动“异地远程视频代办”业务,相关部门协调联动,短短3个小时内商事登记业务圆满完结,大大节约了企业的财力、人力、物力、时间成本。为更好服务企业发展,经开区成立金牌管家企业服务中心,推出“金牌管家、金牌代办、金牌创新券”三大功能,为企业提供免费服务、免费咨询,“金牌代办”更是为企业全程代办行政大厅所有业务,真正实现保姆式的“一对一”“点对点”精准服务。
新乡“专精特新”企业何以不断“破土而出”、层出不穷?新乡市坚持梯度培育,精准“滴灌”,深入挖掘圈定“种子”选手,坚持“一企一策”,实地“把脉”,对首次认定的国家级专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”中小企业,分别给予50万元、30万元的一次性奖励。2022年,新乡市新增国家级专精特新重点“小巨人”企业4家(居全省第1位),国家级专精特新“小巨人”企业19家(居全省第3位),省级“专精特新”中小企业150家(居全省第2位),总量分别达到10家、36家、256家,均居全省第2位。
企业兴,则工业兴,经济兴。在高质量发展的赛道上,你追我赶,切忌空谈,惟有实干。我市将持续深入推进“万人助万企”活动,助企业“克难”、为经济“蓄能”、为发展“加分”,奋力谱写更加出彩的新乡绚丽篇章。
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